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坚定文化自信 聚焦跨越发展 推动德宏文体广新老工作再上新台阶
作者:德宏州文体广电(新闻出版)局    点击率:208  转自:德宏州文体广电(新闻出版)局 更新时间:2017-7-31 16:37:56
坚定文化自信 聚焦跨越发展 推动德宏文体广新老工作再上新台阶
 

——德宏州文体广电(新闻出版)局

2016年工作总结

            

2016年,在州委、州政府的坚强领导下,在省委宣传部、省文化厅、省体育局、省新闻出版广电局、省老体协的关心支持下,德宏州文体广电新闻出版老体协系统深入学习贯彻党的十八届六中全会精神、习近平治国理政方略和系列讲话精神,紧紧围绕州委“三个三”发展思路,各项工作齐头并进,亮点频现,成绩斐然。

一、文化惠民不断强化

(一)加快推进现代公共文化服务体系建设

为认真贯彻落实《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发<关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见>的通知》(云办发〔2015〕36号)精神,中共德宏州委办公室、德宏州人民政府办公室印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》的通知。并严格按照《德宏州基本公共文化服务实施标准》加快构建德宏州现代公共文化服务体系。

目前,全州共有州级图书馆1个、文化馆1个、文物管理所1个、民族艺术研究所1个、文化信息资源共享工程支中心1个;县级图书馆6个、文化馆6个、文物管理所6个、文化信息资源共享工程支中心5个、文艺表演团体4个、业余文艺演出队986支;乡(镇、社区)文化站59个、文化信息资源共享工程基层服务点59个;村社文化活动室1932个、社区文化活动室109个、村(社区)文化信息资源共享工程基层服务点212个。建成53个乡镇农文网培训学校,66个村级分校,52个乡(镇)电子阅览室,106个社区电子阅览室。在362个乡(镇)、村委会(社区)建设边疆万里数字文化长廊,基本实现全覆盖。德宏州“三馆”(博物馆、图书馆、文化馆)正式开工建设,预计2018年建成并投入使用。州、县、乡、村四级公共文化服务体系基本建成。

完备的公共文化基础设施和网络为广泛开展文化活动,提供文化服务打下了坚实基础。2016年,“三区”人才支持计划文化工作者在全州范围内举办象脚鼓舞、水鼓舞、三弦舞、傣戏、滇戏等项目培训265场次,培训人员2万余人次;开展山歌古调、传统文化等资料收集,整理出版《景颇族懂萨经诗汇编》、《农民书画培训班作品集》;开展感恩之歌进教堂活动180场次,辅导人员3000余人次;翻译民族语言感党恩歌曲30余首。收集整理了15首歌曲制作成1000张CD资料,发放到各有关乡(镇)和村委会。州图书馆举办各类培训班、知识讲座等活动78场次,18859人参与受益,在芒市新知图书城挂牌成立“德宏州图书馆新知图书分馆”,推出“你选书,我买单”活动,借出书籍890册。州和各县市图书馆、畹町文化中心、姐告文化中心积极开展农文网培学校服务培训,积极订购各类图书、期刊,完成读者咨询43912条,接待读者123199人次,接待读者借阅100619人次。各级文化馆、站组织开展文化培训484场次,举办活动770场次。一批具有地方特色,符合各族群众需求的文化活动和培训在全州各地举行。如:首届传承人培训班、德宏州业余音乐爱好者培训班、德宏州广场舞培训班、德宏州景颇族织锦培训班在各地开办;德宏州傣族书法、美术、剪纸大赛,民间傣拳、傣棍、篾弹弓、爬杆、都达、扭棍等基层群众喜闻乐见的比赛活动在各地开赛;国庆文化巡演、农民工文化艺术节、“中国梦 德宏情”文化进万家等活动在各地上演。一批群众文化作品和民间艺人走向全国,飞出国门。如:农民画艺人参加省现代民间绘画创作培训,其作品被省馆收藏。《泼水节的传说》、《丢包》等作品被送往瑞典、挪威等国展出。利用“目瑙纵歌节”、“泼水节”等传统节庆,组织举办各类文化艺术展演,第十六届中缅胞波狂欢节,第三届中国·德宏(梁河)葫芦丝文化旅游节,陇川县阿露窝罗节,芒市勐戛镇首届桃园文化乡村音乐会,盈江“阔时节”暨诗蜜娃底乡村旅游音乐会、旧城乡村旅游香额湖围鱼节、丝路古镇“芒允三宝”乡村文化旅游美食节等特色活动吸引了八方游客,不仅丰富了群众精神文化生活,也为群众带来了实惠。

(二)大力繁荣发展文化艺术

全州文艺院团共完成送戏下乡演出576场次,完成了全年任务数的115.2%,观众人数达93.36万人次。在“元旦”、“春节”、“目瑙纵歌”等节日期间,开展文艺下乡活动100余场次。景颇族大型歌舞乐诗《目瑙纵歌》剧目参加“云南省第十三届新剧目展演”,获银奖。并应邀赴北京参加中央民族歌舞团举办的“春季演出季”活动和“美丽德宏·相约北京”自治州成就展的演出;傣剧《刀安仁》参加第五届全国少数民族文艺会演,演员们从高获最佳表演奖;何明军获云南省第四届本土歌曲创作与演唱大赛民族唱法金奖,张志强获流行组银奖;选送《心中的光荣花》等5个节目参加云南省第十一届青年演员比赛,获新艺表演二等奖一个、三等奖两个、入选奖两个、组织奖一个;帕二中、杨相杏到北京参加《锦绣梨园庆盛世》2016年国庆戏曲晚会;傣剧《刀安仁》第三场《祭拜谷神》参加中央电视台迎新年戏曲晚会录制;景颇族舞蹈《刀》代表云南参加文化部第十一届全国优秀舞蹈节目展演;孔会英赴银川参加《花儿盛开春风里》2017年中国少数民族迎春联欢晚会节目的录制;州老年体协艺术团景颇族舞蹈《大山的儿女》荣获 “金秋风采”全国中老年舞蹈展演一等奖,参加“2017年民族春节联欢晚会”、“2017年全国中老年电视春节联欢晚会”节目录制;参加2016年第三届广西·柳州三月三“鱼峰歌圩”全国山歌邀请赛,男女声对唱《党是大山永不倒》获“最佳风采奖”,陇川文化馆获“组织奖”;打造精品歌舞《秀丽傣乡》、《缅桂花香》、《雀嬉春回》、《欢度泼水节》等;电影《刀安仁》亮相第25届中国金鸡百花电影节,成功首映;成功推出傣族歌舞剧《十二马调》。

(三)加强对外文化交流,扩大德宏文化影响

承办了由文化部和外交部主办的“中国?东盟地方文化友好交流系列活动”,来自缅甸的50多名文艺、体育、读书爱好者和中小学生与我州文艺工作者、运动员、中小学生开展了为期20天的交流,共演出4场;承办了由文化部主办的第二届“中国?中东欧国家舞蹈夏令营”,来自全国14个省市自治区,6个中东欧国家的48名现代舞艺术家和学生在德宏学习民族民间舞蹈;承办了“全国舞蹈艺术理论及评论人才培养”项目,培训邀请到了国内舞蹈理论界最权威的专家19名担任授课教师,为来自全国各地的50名舞蹈理论和评论人才进行培训;以德宏班底为主的 “云南声音”艺术团赴美国亚特兰大等地演出4场;州景颇民族文化工作团38名演员到缅甸迈扎央进行交流演出;对缅甸密支那等地的18名学员进行了为期20天的文艺舞蹈技能培训; 举办了2016年景颇好歌手好歌曲大赛,来自中缅各地的200多名歌手和音乐作品参加了比赛;完成了在昆明举办的第十四届东盟华商会暨中国光彩事业·德宏行瑞丽专场推介会的演出活动;完成 “中华一家亲·相约美丽德宏”海峡两岸各民族欢度泼水节、“美丽德宏·相约北京”自治州成就展等系列活动演出;德宏女高音歌唱家金小凤率云南声音艺术团在昆明成功举办《有一个美丽的地方——德宏金小凤·云南声音艺术团2017迎新年晚会》。

(四)规范文化市场管理

1. 切实推进简政放权优化行政服务效能。转变政府职能,简政放权,加强事中事后的监管。取消各级文化行政部门对文化市场经营单位的总量控制和布局规划,降低准入门槛,简化行政审批流程,调整准入程序,实行先照后证管理。2016年,全州新办理审批136件,其中州级91件,芒市 12件,瑞丽8件,陇川5件,盈江17件,梁河3件。

2. 文化市场管理全面规范。2016年,全州共有文化市场经营单位464家,其中娱乐场所经营单位300家,互联网上网服务营业场所151家,文艺表演团体13家,文化市场经营单位从业人员2571人,资产总计39877.3万元,营业收入12940.9万元,营业成本9883.7万元,营业利润3057.2万元。为加强文化市场管理,我们制定了“平安文化市场”、“平安网吧”责任书与各县市签订,并加强对网吧、歌舞娱乐场所、演出市场进行检查;加大文化市场管理人员及经营业主的培训;扩大网吧、歌舞娱乐行业转型升级试点工作,进一步规范文化市场,提升文化市场管理服务水平。2016年,全州共出动执法人员4601人次,检查经营单位4749家次,责令改正17家次,受理举报10件,立案调查13件,办结7件,警告78家次,罚款21000元。开展业务培训30次,培训人员500余人。成功转型网吧8家,申请转型歌舞娱乐行业3家。德宏州文体广电局被评为全省互联网上网服务行业转型升级工作先进单位。

(五)加强文化遗产保护传承

1.协助省考古所对州内重大工程腾陇高速路、陇川通用机场开展了文物考古勘察;为十处州保单位建立科学保护档案;全力做好“一普”工作,按要求上报文物2313件。其中,一级文物6件(套),二级文物7件(套),三级文物42件(套);投入50余万元征集民族文物180余件套;投入420余万元对省级文物保护单位加孔奘寺、芒捧奘寺、邦角山官衙署、佛光寺、大等喊奘寺,州级文物保护单位景罕佛塔、早乐东墓、芒市小礼堂及部分市县级文物保护单位进行了维修,维修工程绝大部分基本结束,正在进行最后决算和竣工验收准备中;积极做好德宏州博物馆的筹建工作;积极开展滇西土司制度博物馆、盈江刀安仁纪念馆的陈列布展及陈列升级改造工作;投入70余万元,开展文物古建筑建设工作,建设消防水池8个,配备微型消防站13个。

2.为加强对文化遗产的保护,我们成立了傣族剪纸、傣族织锦、傣族竹编、阿昌族制刀工艺、盈江县蛮允三宝合作社、梁河葫芦丝等文化产业合作社,通过“公司、合作社、农户”的经营模式,实现“文化富民”的目标。积极选送非遗传承人或作品参加各类展示活动,2016年先后参加了在北京民族文化宫举办“美丽德宏·相约北京—德宏傣族景颇族成就展之非物质文化遗产展”,参加第四届中国非物质文化遗产博览会(济南)云南非遗展区展示、第四届中国非物质文化遗产博览会等各类展会。省级代表性传承人杜德光在博览会主会场进行展示活动。龚晓后、杨相杏参加第四届中国非物质文化遗产博览会民歌大赛,获“优秀演唱奖”;公布了第四批德宏州非物质文化遗产代表性项目名录;出版发行了《德昂族创世史诗——达古达楞格莱标》、《傣族象脚鼓舞》;举办了2016年第十一个文化遗产日系列活动、德宏州业余傣剧汇演,开展傣族象脚鼓舞、傣族织锦、阿昌族织锦、傣戏、葫芦丝等非遗项目培训。组织评审通过了“陇川县阿昌族传统文化保护区”、“芒市三台山德昂族传统文化保护区”、“瑞丽大等喊傣族传承文化保护区”项目规划;盈江县旧城村公布为第三批省级非物质文化遗产保护传承基地,刀安仁故居成功申报为云南省社会科学普及示范基地;与云南省戏剧学院合作建立云南艺术学院戏剧学院傣剧教学实践基地。目前,全州共有省级文化惠民示范村19个,成功申报了13项世界纪录。古籍普查保护取得新进展。共普查民族古籍200卷,筛选近90多卷有价值的老傣文古籍,分为文学、佛经、历史、礼仪、占卜其他共八类。发现民族古籍、佛经等1000余卷。

二、体育健民显活力

(一)竞技水平有所提高。一是承办了云南省第一届青少年运动会,本次运动会由来自全省25个代表团的1408名运动员、289名代表团人员、545名裁判员、143名领队、313名教练以及其他人员参加,设田径、足球、游泳等11个大项目、180个小项目。芒市代表团以34.5枚金牌取得团体第一;二是参加第九届农运会,田径队获3金5银9铜,篮球队获得三等奖;三是州少体校参加“2016年云南省青少年田径锦标赛”、“2016年云南省青少年乒乓球冠军赛”等各级比赛,荣获第一名102个,第二名99个,第三名76个。

(二)全民健身工作蓬勃发展。一是顺利完成全州、全省、全国的群众体育比赛组织工作。以实施“七彩云南全民健身工程”为契机,圆满组织完成了2016年“七彩云南·一带一路”国际足球公开赛、“《边境传奇4》中泰自由搏击对抗赛”、2016年“瑞丽航空杯”全国老年人健身球操交流活动、“德宏州2016年三对三篮球联赛总决赛”等100余场群众喜闻乐见、参与度高、社会效益好的赛事活动,参与人员达26000余人,群众达30余万人;二是州级各单位和各协会积极组织开展全民健身活动。州级各单位和各协会组织开展职工运动会和各类单项体育活动赛事100余场次,参与活动的人数在1万人次以上,群众达50余万人次;三是各县市积极举办有影响、深受群众喜爱的体育竞赛活动。陇川县第25届“南宛杯”足球赛、排球赛、三人篮球赛,梁河县第31届“南甸杯”职工运动会,盈江县第43届国庆“边侨时代杯”篮球赛暨三分篮大赛,2016年中国瑞丽首届马拉松比赛和瑞丽市第二届国际山地自行车越野赛暨户外越野挑战赛,芒市地区第41届孔雀杯职工运动会和元旦越野赛已成为各县市每年举办的品牌赛事;四是参加全国、全省群众体育比赛成绩突出。组队参加2016年全国老年人健身球操交流活动,全国大众足球争霸赛、全省少数民族传统项目锦标赛,全省老年人气排球邀请赛、全国健身球操之乡交流比赛等20余项省级、国家级赛事活动,获得第一名4个、第二名8个、第三名6个、第四名9个、第五名11个,一等奖2个、二等奖5个、三等奖8个;五是积极组织开展多个项目的培训班。如:全州游泳救生员国家职业资格培训,全州健身气功辅导员培训班,全州足球教练员培训班,全州社会体育指导员培训班,全州老年人气排球、健身球操、竞技麻将、太极拳(剑)二级、三级裁判员。同时安排教练员、裁判员、社会体育指导员74名外出参加国家级、省级培训。据统计,2016年在州内和安排外出培训的骨干有1800余名。

(三)基础设施建设不断完善。州老年体协投资50余万元完成了2块室外网球场、乒乓球馆、健身房、羽毛球馆的改造工作。州体育运动中心投入1000万元,对各个场馆以及设施设备进行更新完善。州少体校落实了新校址,搬迁至原德宏师专办公和办学,彻底解决了少体校多年无固定办公地点和校址的问题。陇川县完成“七彩云南”全民健身基础设施建设工程38个,农村村级文化体育活动广场5个,“雪炭工程”全民健身活动中心即将竣工,2016年陇川拉影国门足球场列入发改项目。瑞丽市完成4块“全民健身工程七彩云南篮球项目”的建设,投入20万元对正在实施的4块七彩云南项目场地进行修缮和购置器材。芒市投入1000余万元建成4块篮球风雨馆、4块排球风雨馆、1块天然草坪足球场,12个七彩云南全民健身体育基础设施建设工程,5个村级文化体育活动广场,1个乡镇灯光看台篮球场等。盈江县新建39块体育场地,芒市老年体协完成了遮放镇老年人活动中心建设,投资41.9万元实施勐戛乡村大舞台建设工作。盈江县老年人体育活动中心于12月26日正式开工建设,将于2017年底前投入使用。陇川县老年体协投资13.5万元完成了农场管委会老年体协门球场雨棚、气排球场和拉线分场老年体协地掷球场(含雨棚)建设。

(四)组织建设有新进展。一是新成立了一批州级、县市级体育协会。新成立州级协会2个(德宏州摩托车机车运动协会、德宏州健身气功协会),县市级协会1个(新动力越野车协会);二是开展“德宏州老年体协示范组织”专项检查工作。州文体广电(新闻出版)局、州老龄委办、州老年体协对创建为2014、2015年“德宏州老年体协示范组织”的工作情况进行抽查,提高示范组织的含金量。如:芒市五岔路乡芒蚌村委会外寨村民小组老年体协、盈江县平原镇官纯村老年体协、陇川县章凤镇拉勐村永幸村民小组老年体协等示范组织已打造成为了亮点。州全民健身指导委员会办公室、州老龄委办、州老年体协命名20个基层老年体协组织为“2016年度德宏州老年体协示范组织”。州老年体协新命名了4个州级老年专项协会为“2016年度德宏州老年体协专项协会示范组织”。州直属机关老年体协启动了对基层协会的规范化建设工作。盈江县、芒市、陇川县、瑞丽市老年体协新成立了一批老年体协的专项委员会。盈江县、芒市、陇川县老年体协命名了一批“县市级老年体协示范组织”。

三、书香智民惠民生

(一)顺利完成印刷企业、出版物发行企业、新闻记者证核验年检工作。2016年3月29日,举办全州印刷企业培训年检工作,全州5个县市负责人及30家印刷企业60余人参加培训核验;开展了全州出版物发行单位年度核验工作,共核验出版物发行单位115家;开展2015年度新闻记者证核验工作,及时审核相关人员的资质,共上报省局核验新闻记者证55个。

(二)全民阅读活动持续深入。2016年4月22日,组织开展了“浓郁书香 和谐德宏”为主题的读书活动,现场颁发2016年“我的书屋我的梦”读书征文美术书法摄影剪纸作品获奖证书、首届全国“书香之家”荣誉证书及奖金,组织州图书馆现场展示互联网+数字图书,州民族出版社、新华书店、芒市新知、州邮政局开展优秀正版出版物展销和推荐活动;与芒市图书馆共同举办了“书香德宏”图书阅读随手拍摄影展,并对168副参赛作品进行了评选;组织德宏民族出版社等单位到县市开展“喜迎国庆,唱响德宏脱贫攻坚”本地优秀出版物巡回展活动,共展出优秀图书和音像制品共300余种、10000余册(张)。州图书馆举办“您选书我买单”、“感恩父母 快乐成长”、“书香校园”朗诵名家进校园、“书香德宏—第一届全民阅读晚会”等活动,邀请云南广播电视台的著名主持人王娟、侯焜、王宇江、钱程、李丹、郑涛、刘永京到场荐书朗诵,把全民阅读活动推进了一个新的高潮;各县市相应举办了“腹有诗书气自华 最是书香能致远”散文朗诵会、“倡导全民阅读 共建书香陇川”、“中缅两国小学生读书活动”等系列活动。在全州范围内评选出18家“书香德宏 全民阅读推广示范点”,激发更多的群众热爱读书,热爱学习。尹可佐家庭获第二届全国“书香之家”称号。

(三)新闻出版项目得到落实。积极组织各县市、各单位申报《2015年度少儿精品发展专项资金及国产动画发展专项资金项目》、《2016年度民族文字出版专项资金资助项目》、《2016年新闻出版广播影视基础设施建设中央投资申请工作少数民族新闻出版东风工程二期项目》等项目,共获得中央项目资金支持924万,《芒市小剧场》荣获全国优秀少儿电视栏目三等奖,奖金10万元。  

(四)加强农家书屋管理与服务。完成2011年至2015年农家书屋专项资金开支使用情况自检自查及情况汇报工作;积极协调落实专项资金,保障各县市农家书屋补充更新;6月至9月期间,在全州400个农家书屋开展2016年暑期“我的书屋,我的梦”农村少年儿童阅读实践活动,共征集作品285篇,筛选确定优秀作品57篇。7月6日至8日在瑞丽市、陇川县举办农家书屋、国门书社运用少数民族语言帮助群众阅读及对外文化交流培训,培训人数达100余人。

(五)版权宣传和保护工作效果明显。举行了2016年侵权盗版及非法出版物集中销毁活动,共销毁各类非法出版物4407件,其中:侵权盗版出版物3865件,淫秽色情出版物460件,缅北民地武战影碟82盘,电子游戏机5台;制作“打击盗版 助力创新”宣传笔记本3000册分发各县市、各单位、各中小学校;对普通高中教辅材料竞标的出版单位进行审核把关,防止侵权教辅材料流入学校,保障学生的合法权益;开展了“保护版权、尊重创新”系列版权法律及版权知识宣传活动;建立健全了德宏州政府机关使用正版软件工作长效机制,在2016年全省州市县政府机关软件正版化工作培训班上,被指定交流发言;举办了全州政府机关使用正版软件培训工作,对全州各县市推进使用正版软件工作领导小组和州直各成员单位分管领导和管理员(共80余人)进行培训。

(六)“扫黄打非”工作成效显著。组织召开了2016年的“扫黄打非”电视电话会议,制定我州《2016年“扫黄打非”行动方案》,与各县市签订了“扫黄打非”工作责任书,积极开展固边、清源、净网、护苗、秋风五个专项治理,突出抓好封堵政治性非法出版物、清理网络淫秽色情、打击侵权盗版等重点任务,开展校园周边、印刷复制业、图书报刊出版物市场和互联网有害信息等的专项治理行动。全州“扫黄打非”执法人员共出动检查5740人次,检查出版物市场3943家次,检查宗教活动场所60处,检查出境人员240余万人次,检查5家邮政企业和35家快递企业,检查交通运输工具20.9万辆次,查验进出边境管理区人员476.56万人次,收缴非法盗版出版物1992件,收缴会道门组织“善人道”散发的便携式播发器38台,指导瑞丽市取缔外籍人员开办的非法阿语经文班11个,立案调查12件。

四、广播电视电影娱民受欢迎

(一)农村电影放映工程稳步推进。一是放映农村公益电影4040场次,观众人数达45.4万人次(其中少数民族语电影译制片放映2529场次,观众人数达27万人)。另外8支广场公益电影放映队,完成公益电影放映264场次,观众人数达12.3万人次;二是共放映“禁毒防艾”公益宣传影片672场次,观众人数达5.3万人次。

(二)少数民族语电影译制工作有序开展。完成2016年译制任务数为67部(其中,傣语故事片13部、科教片12部,景颇语故事片10部、科教片9部,载瓦语故事片12部、科教片11部),优秀率达60%以上。

(三)城市影院监督管理工作深入推进。全州现有建成并营业的城市数字影院有9家(其中芒市3家,瑞丽市3家,陇川县、盈江县、梁河县各1家),全州26项治理内容均正常,票务系统软件均检测通过。

(四)加大公益广告宣传工作。先后开展了《爱·陪伴》、征兵宣传系列、国家禁毒委员会及税务总局制作的公益广告(每周播出不少于3次,黄金时段不少于1次)。

(五)积极组织“丝绸之路影视桥工程”项目申报工作。共上报体育电影《与风同行》,总投资1400万元,项目申请资金额度800万元和译制缅语电视剧《西游记》、《包青天》,总投资160万元,项目申请资金额112万元两个项目。

(六)“户户通”后续工程建设稳步推进。一是组织了全州“户户通”工程后续建设启动暨技术培训会,县市乡村共38人并参加培训并获结业证;二是组织州广电网络公司和移动公司完成德宏州一、二期“户户通”工程移动话费返还工作;三是在全省率先组织安装了直播卫星接收设备;四是完成总任务数的98%。

(八)着力推进第二期地方广播电视节目地面数字电视广播覆盖网工程建设。一是依法依规完成了通信传输电路、机房、铁塔租赁服务项目的采购招标工作,于5月20日同中国铁塔股份有限公司签订了租赁服务合同;二是编制完成了工程建设方案;三是组织开展了项目实施工作。

(九)着力推进德宏州6座高山无线发射台站基础设施建设项目。目前工程完成投资500万元,在全省排列前5名。对全州安全播出单位的检查,为春节期间广播电视正常安全播出提供了保障。

    (十)做好运行维护管理,确保安全播出。一是对省局281台大楼机房监测设备进行巡查2次,配合工程技术人员进行定期维护1次,保障了设备的正常运行,确保了安全播出;二是经常性开展安全播出和广播电视设施大检查。对各县市、州直广电系统安全生产和安全播出大检查活动,做好信息安全应急预案,确保重保期广播电视安全播出零事故;三是开展广播电视无线传输覆盖网秩序专项整顿,及时发现并坚决查处播出机构各类违法违规行为;四是开展了2016年度《广播电视播出机构许可证》和《广播电视频道许可证》换证工作;五是加强协作,保障重保期安全优质播出。制定了严密的防范体系和《反恐维稳应急预案》、《安全播出应急预案》,加强了安全播出领导值班制度和安全隐患排查工作,实现了安全播出无重大事故;六是及时上报各播出单位广播电视安全播出重大事件、事故快速报告单。

五、聚焦合力抓党建

(一)强化组织领导,认真落实“两个责任”。成立了惩防体系暨党风廉洁建设工作领导小组;先后召开专题工作会3次,切实履行“一岗双责”,形成全员参与、齐心共抓的态势;积极推行监督执纪“四种常态”,强化廉洁谈话和日常监督,开展集体廉洁谈话、提醒谈话、个人批评谈话、明察暗访反馈谈话等20余次100余人;积极参与和支持廉洁文化建设,利用文艺、广播电视电影、报刊、网络宣传党纪党规。

(二)健全完善制度,确保工作有序开展。结合机构改革,根据职能定位,先后对党务政务公开、议事决策、廉洁自律和党员干部日常管理等方面的20余项规章制度进行了认真梳理修改完善,形成了用制度管人、靠制度办事的常效机制。

(三)加强学习教育,筑牢思想防线。以“两学一做”学习教育为契机,充分利用党组会、局务会、党组中心组理论学习会、行政学习会、党支部委员会、组织生活会、党员大会等形式组织干部职工集中学习,观看廉洁教育专题片,参观警示教育基地,开展专题廉洁党课,提高干部职工的政治素质和理论素质。全年共召开党组中心组理论学习会2次、党组会学习会3次、局务会9次、行政学习会10次,组织干部职工集中学习28次。

(四)严明党的纪律,强化执纪监督。一是严格考勤考核,切实转变机关作风。切实加强干部管理,严格执行考勤、考核制度。实行了上下班“指纹机”打卡,外出公务或开会实行人工登记,迟到、早退、纪律松懈、散漫的现象得到有效整治,作风建设取得成效。二是加强项目建设监督管理,确保项目建设无违纪。成立了经费使用和项目实施监督管理领导小组,全面开展对文体新广老基础设施建设、更新、维护等民生资金(公共文化免费开放、非物质文化遗产保护传承、艺术创作、文化下乡、文物保护、体彩公益、七彩云南全民健身、体育扶贫、农家书屋、国门书社、“十二五”广播电视村村通运行、高山台站等)管理使用情况进行跟踪监督、检查核对和审计,确保人、财、物安全。三是严格规范行政行为,切实提高服务水平。针对本系统点多、面广、小而分散的特点,按照“高、中、低”三个不同的风险等级危害程度进行分析评估,梳理行政职权45个,绘制权力运行流程图12个;梳理内设机构44个,查找风险点104个,制定防控措施144条;梳理个人岗位74个,查找风险点184个,制定防控措施245条。强化全系统服务窗口单位的管理,始终把廉洁建设和文明建设作为 “高压线”和“生命线”,在干部职工中筑牢“不想腐、不能腐、不敢腐”的思想防线。加强文化市场综合执法队伍建设,不断强化市场管理人员和执法人员依法行政理念,着力解决和纠正重处罚、轻管理甚至以罚代管的现象。

(五)扶贫攻坚工作出实招见实效

按照扶贫攻坚“挂包帮”、“走转访”工作要求,多次深入到挂包帮村芒轩开展精准脱贫工作。一是筹集22.67万元资金支持芒轩村进行党员活动室建设、道路硬化、养殖技能培训等;二是为挂包帮村患病、失火、求学村民筹集爱心善款4.467万元和捐赠衣物、生活用品等;三是开展基层党建共建系列活动,上党课,开展支部联谊学习交流,种植 “三角梅”;四是利用“三·八节”、“6·26”、“12·1”和“街子天”开展主题宣传教育活动,逢“泼水节”“国庆节”等节日选派艺术团、文化馆业务骨干深入镇村社开展文艺辅导。

在2017年的工作中我们将集中精力实施好“三个适应、三张品牌、三个定位、三大工程”的四个三的工作思路。即主动适应“新常态、新机遇、新跨越”,打好“边疆、民族、特色”三张品牌,实现文化体育新闻出版“育民、乐民、富民”的惠民目标,着力抓好“事业、产业、保障”三大工程。用更高的标准,更好的成绩贯彻落实十八大精神,喜迎十九大召开。


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