凝心聚力求突破　奋勇争先快发展

耿马自治县地处云南省西南部，有着良好的区位资源优势，与缅甸滚弄交界，从孟定清水河口岸到缅北重镇户板、滚弄分别为15公里和24公里，到缅北重要商品集散地腊戌160公里，到缅甸仰光1162公里，是云南省通往缅甸的重要门户和中国经缅甸通往东南亚及欧洲各国最便捷的国际大通道。怎样让区位资源优势转化为经济发展优势，成为了耿马历届县委、政府领导思考的问题。

乘着中央实施新一轮的西部大开发以及支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的宝贵机遇，按照市委《关于推进耿马（孟定）边境经济合作区建设的若干意见》，耿马县乘势而上、顺势而谋，注重面上推进的同时，抢抓重点，积极推进孟定核心园区建设工作。

成立了由县委书记任组长的边合区孟定核心园区工作领导小组，组建了由县长任主任，县委常委、常务副县长任副主任，副县长、孟定镇代理镇长任专职副主任，县直有关部门主要负责人为成员的边合区孟定核心园区管委会。同时，抽调工业商务口岸局、国土资源局、建设规划局、环保局等12个部门的业务骨干共58人进驻孟定指导孟定核心园区开展工作。

严格按照“一个领导负责、一个班子服务、一个时限完成、一套办法考核”的要求，明确县委书记总督查，县长总负责，县处级领导负责具体项目，副县长、孟定镇代理镇长负责征地拆迁的责任领导制度，把发展的责任和任务落到具体的领导和部门，自加压力，推进园区重点项目建设。同时，按照“定目标，分责任，建机制，抓督查，促落实”的工作要求，进一步分解细化任务，健全和完善考核奖惩机制，加强督查督办力度，落实定期汇报工作进度的工作机制，奖优惩怠。

按照“抢抓‘两强一堡’建设机遇，解放思想，先行先试，率先突破，实现要素聚集，产业聚集，人气聚集，全面提升对内对外开放水平，把边合区孟定核心园区建设成为中国至缅甸（皎漂）国际大通道战略连接点和临沧经济社会发展重要增长极”的工作思路，全面开展核心园区总体规划和其他专业规划编制工作，完成了《孟定城市总体规划纲要》编制、新建项目选址示意图、城市道路竖向设计图；完成了《孟定边境特色工业园区总体规划》、《孟定边境特色工业园区可行性研究报告》和《建设国家级耿马（孟定）边境经济合作区可行性研究报告》，并通过评审。与此同时，根据市委、市政府的安排，先行先试，于12月20日正式启动了耿马（孟定）边境经济合作区建设，并成功举办了临沧市耿马（孟定）边境经济合作区首届招商引资项目推介洽谈会，为加快推进边合区建设奠定了坚实的基础。

以耿马（孟定）边境经济合作区为契机，强化招商项目的收集和包装。2012年12月20日，成功召开首届招商引资项目推介洽谈会，共签约招商引资项目10个，协议资金22.39亿。立足招大引强，加快项目落户步伐，2012年2月14日，与中国太平洋建设集团签约了孟定核心园区基础设施项目建设，总投资达 40 亿元。截止目前，累计签约项目达38个，基础设施、交通、水利等招商引资项目的签订，为加快推进边合区建设提供了强劲的动力。

同时，以提升通道通畅的能力为切入点，以昆明至皎漂港经济走廊建设为依托，不断提高对外开放水平，积极构建招商引资平台。超前抓好重大项目前期工作，筛选储备了一批重大项目。孟定至沧源（立新）、勐省至小黑江二级公路前期工作稳步推进，清水河至缅甸腊戌境外二级公路项目建议书市交通局已编制完成，玉溪（新平）至普洱（镇沅）至临沧（清水河）高速公路列入省“十二五”规划建设重点，昆明至临沧至清水河铁路列入《国家中长期铁路网规划》新增实施项目，孟定民用机场建设项目列入省“十二五”民航专项规划并上报西南民航局，前期选址工作有序展开，初步形成了“投产达产一批、开工建设一批、储备报批一批”项目建设格局。

制定了县级领导挂钩边合区项目工作制度，按照“竣工一批、启动一批、储备一批、谋划一批，推陈出新，滚动发展”的要求，围绕项目的谋划、争取、开工、建设、管理等环节，边规划边推进一批基础设施和重大工业项目建设，并超前谋划一批大的项目。截止目前，时间过去不到5个月，孟定核心园区开工在建项目有耿马孟洲汀盛物流中心、孟定复合材料生产线建设项目、孟定日处理1万吨甘蔗糖厂项目、年产30万立方米商品混泥土沥青混凝土搅拌站、南汀河城区段2.5公里河道治理、滨河路、南木算大道、傣乡大道、新城大道等共计38个，计划总投资447208万元，现完成投资91125万元。

由于各项工作措施到位，在孟定核心园区，一个在耿马从未出现过的发展模式、发展速度呈现在了我们眼前。

                             中共耿马县委宣传部

                              郭绍华

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