新平县2009年国民经济运行综述

 2009年，全县在县委、县政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七届三中全会精神，紧紧围绕“生态立县、农业稳县、工业强县、科教兴县”战略，按照“保增长、保民生、保稳定、保生态、保中央省市委决策落实”的要求，多措并举，有效破解发展难题，积极应对金融危机带来的严峻挑战，全县实现了经济平稳较快发展。

一、国民经济健康发展

在国家扩大内需等一揽子政策的积极推动下，全县经济逐步回暖，增速逐季提高，成功扭转了经济增速下滑的趋势。经初步核算，全县实现现价生产总值（GDP）395616万元, 按可比价计算（下同），同比增长14.1%，其中：第一产业增加值76147万元,同比增长8.9%，拉动GDP增长1.6个百分点，对GDP增长的贡献率为11.3%;第二产业增加值205431万元，同比增长10.4%，拉动GDP增长5.7个百分点，对GDP增长的贡献率为40.3%；第三产业增加值114038万元，同比增长24.9%，拉动GDP增长6.8个百分点 ，对GDP增长的贡献率为48.4%。实现现价工农业总产值854516万元，按现价计算同比下降13.2%。从GDP构成看，一、二、三产业比重为19.3:51.9:28.8，第一、三产业比重分别提高3.0个百分点和7.1个百分点，第二产业比重下降10.1个百分点。

（一）农业生产平稳发展

一年来，县委、县政府认真贯彻落实党的十七届三中全会和中央1号文件精神，把农业发展放在更加突出的位置，进一步调整优化农业产业结构，加大农业补贴力度，落实惠农政策，加快土地流转，推进农业产业化进程；落实粮食生产责任，提高粮食最低收购价格，确保粮食安全，农民生产积极性普遍提高，全县粮食、烤烟、蔬菜等农产品产量喜获丰收，农业经济平稳发展。全县实现农林牧渔业总产值136259万元，按现价计算比上年增长10.2%，其中：种植业产值70202万元，比上年增长12.9%；林业产值11976万元，比上年增长17.3%；牧业产值50146万元，比上年增长5.0%；渔业产值1385万元，比上年增长18.8%；农林牧渔服务业产值2550万元，比上年增长8.5%。农业生产呈现如下特点：

1、粮食生产喜获丰收。全县完成大小春粮食种植面积311476亩，比上年增长11.6%，综合平均单产307公斤，比上年下降0.6%，总产量为9573.3万公斤，比上年增长11.0%。

2、预计甘蔗产量有所下降。由于2008年水果甘蔗价格一直低迷，导致今年水果甘蔗种植户围绕市场调整种植结构，甘蔗种植面积比去年减少。2009年，甘蔗种植面积达152887亩，比上年减少5015亩，下降3.2%，预计甘蔗总产量681699吨，比上年减产49408吨，下降6.8%。

3、烤烟产量再创历史新高。全县烤烟种植面积为93191亩，比上年下降 1.5%，平均单产148公斤，比上年增长2.8%，总产量1381.4万公斤，比上年增长1.7%。

4、油料产量大幅增长。由于今年全县油料种植面积迅速扩大，导致了油料产量大幅增长。2009年大小春油料种植面积28584亩，比上年增加16839亩，增长1.4倍，平均亩产116公斤,比上年减少15公斤，下降11.5%，总产量330.2万公斤, 比上年增加175.9万公斤，增长1.1倍。

5、蔬菜产量有所增长。蔬菜作物面积完成73286亩，比上年下降5.9%,总产量7517万公斤，比上年增长3.3%。

6、畜牧业生产稳步发展。一年来，在县委、县政府的政确领导下，全县畜牧部门切实加强良种繁育、动物防疫、畜产品安全、市场营销四大体系建设，积极开展肉牛冻精改良工作，不断推广种草养畜示范，加大专业市场建设力度，确保全县畜牧产业稳定健康发展。全年出栏肉猪281741头，同比增加21336头,增长8.2%,生猪存栏252657头，同比增加5653头，增长2.3%；出栏大牲畜28988头，同比增加570头，增长2.0%，大牲畜存栏90306头，同比增加998头，增长1.1%；出栏羊60899只，同比增加2463只，增长4.2%，羊存栏95833头，同比增加1521只,增长1.6%;出栏家禽274万只,同比增长8.8%。肉蛋奶总产量3450.9万公斤，同比增加262.0万公斤，增长8.2%。

7、林业生产稳步发展。林业工作以实施天然林保护工程和退耕还林工程为契机，狠抓绿化造林和森林资源保护，造管并重，县域生态环境进一步改善，林业经济进一步发展。2009年，实现林业总产值11976万元，比上年增长17.3%。

8、渔业生产平稳发展。全年完成水产品产量961吨，比上年增长14.8%，实现渔业总产值1385万元，比上年增长18.8%。

（二）工业经济增速放缓

受全球国际金融危机和工业产品市场价格下跌等因素的影响，全县工业生产受到严重冲击，工业经济增速放缓。2009年1至12月，累计完成现价工业总产值718257万元，下降15.5%，实现现价增加值187042万元，按可比价计算增长9.5%，拉动GDP增长4.8个百分点，对GDP增长的贡献率为33.7%，其中：规模以上工业企业13个，完成现价工业总产值688613万元，下降16.6%，实现现价增加值182663万元，增长9.5%。工业经济运行特点如下：

1、工业经济增速明显放缓。工业总产值按现价计算同比下15.5%，增幅比上年同期降低67.4个百分点，工业增加值按可比价计算同比增长9.5%，增幅比上年降低4.7个百分点。

2、主要工业产品产量呈“十增一降”格局。全年累计生产机制纸及纸板2.0万吨，同比增长64.3%；成品糖8.4万吨，同比增长47.1％；水泥28.0万吨，同比增长33.4％；线材40.7万吨，同比增长33.3％；粗钢62.0万吨，同比增长22.7％；松香0.5万吨，同比增长21.5%；发电量53352万度，同比增长22.1％；铁矿石原矿635.2万吨，同比增长7.7％；铁精矿363.0万吨，同比增长7.7％；球团矿85.6万吨，同比增长4.4％；铜金属含量3.5万吨，同比下降17.5％。

3、规模以上工业万元工业产值能耗上升。全县规模以上工业企业实现现价总产值688613万元，按现价计算同比下降16.6%，综合能源消费量为58.2万吨标准煤，同比增长12.9%，单位产值能耗为0.85吨标准煤/万元，同比增长35.3%。

（三）社会消费品零售总额快速增长，市场物价平稳运行

全县消费品市场活跃，社会消费品零售总额快速增长。2009年,实现社会消费品零售总额78166万元，增长22.2%。按经济成份分，公有经济实现零售额19129万元,增长3.9%；非公经济实现零售额59037万元,增长29.6%。按行业分，批发零售贸易业实现零售总额53751万元，增长14.7%，住宿和餐饮业实现零售额22497万元，增长39.3%；其他行业实现零售额1918万元，增长96.7%。

  市场物价平稳运行。2009年，居民消费价格总指数上涨0.7%。从八大类居民消费品的价格来看，呈“五升三降”的格局。衣着类上涨4.1%、家庭设备用品及维修服务类上涨1.7%、居住类上涨1.3%、娱乐教育文化用品及服务类上涨1.0%、食品类上涨0.3%、烟酒及用品类下降0.1%、医疗保健和个人用品类下降0.2%、交通和通信类下降1.1%；商品零售价格上涨0.3%；农业生产资料价格下降2.9%。

（四）固定资产投资强劲增长

在国家保增长、扩内需、调结构和实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的宏观政策指导下，我县不断改善投资环境，加大城乡基础设施等建设，进一步加大投资力度，确保固定资产投资强劲增长。2009年，完成全社会固定资产投资277474万元，增长40.8%，其中：第一产业投资额完成42316万元，增长9.2%；第二产业投资额完成129597万元，增长30.5%，其中：矿业93454万元，同比增长60.9%,电力14737万元, 同比下降46.7%；第三产业投资额完成105561万元,增长78.7%。

（五）财政收入稳步增长

财政收入稳步增长，财政实力不断提升。全年实现财政总收入93283万元，增长4.2%。完成地方财政收入44169万元，增长14.3%,其中：增值税完成11390万元，比上年增长0.8%，营业税完成8378万元，比上年增长17.5%，资源税完成9031万元，比上年增长18.5%，烟叶税完成4533万元, 比上年增长18.5%。完成国税收入51314万元，比上年下降7.4%，地税收入34853万元，比上年增长17.7%。完成地方财政支出114642万元，比上年增长36.8%。

（六）金融信贷快速增长

金融信贷快速增长。2009年末，全县金融机构存款余额393813万元，增长38.4%,贷款余额275087万元,增长77.5%，存贷比率69.9%，比上年提高15.4个百分点。城乡居民储蓄存款余额192156万元,增长23.5%,人均储蓄7071元,增长23.6%。

（七）非公经济稳步发展

非公有制经济稳步发展。2009年，全县非公经济总户数达7012户，增长13.6%；从业人员21974人，增长15.0%；上缴税金17777万元，增长4.1%；实现增加值124605万元，增长12.8%，占全县生产总值的31.5%，比上年提高5.1个百分点。

 (八)城乡居民收入稳步提高

今年以来，工资性收入快速增长，是我县城镇居民收入增长的重要因素。农村居民工资报酬和临时性工作工价有所提高，农资综合直补、良种补贴等支农惠农政策的有效落实，促进农村居民收入稳步增长。2009年，实现城镇居民家庭人均总收入16980元，同比增长9.0%，人均可支配收入14724元，同比增长8.5%；实现农民家庭人均总收入6445元，同比增长5.9%，人均纯收入4335元，同比增长8.2%，其中：工资性收入1116元，同比增长12.1%，家庭经营收入2890元，同比增长5.0%，财产性纯收入68.0元，同比增长22.8%,转移性纯收入261元,同比增长29.9%。

二、五大产业和林果后续产业有所下降

由于全县工业经济下滑，我县五大产业之一的矿电产业随之下降，导致全县五大产业和林果后续产业生产有所下降。全年实现五大产业及林果后续产业现价总产值827486万元，按现价计算（下同），同比下降13.3%，现价增加值240179万元，同比下降17.7%，占全县GDP的60.7%,比上年下降9.1个百分点。具体情况如下：

1、矿电产业：实现总产值678848万元，同比下降17.5%，增加值182042万元，同比下降23.7%，占GDP的46.0%,比上年下降11.1个百分点。

2、蔗糖产业：实现总产值41901万元，同比增长24.8%，增加值11711万元，同比增长20.6%，占GDP的3.0%,比上年提高0.7个百分点。

3、烤烟产业：实现总产值20116

本文责编：帕相