《德宏州国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》实施以来，指标中期执行情况总体良好，大部分规划目标已经完成或达到规划中期进度，但还有8项指标完成难度较大。结合存在的问题，我州提出要着力做好八个方面工作，推动“十一五”规划顺利实施。

　　——深化对州情的认识，加大落实规划目标任务的力度。近年来，德宏的发展速度加快，但与发达地区相比，差距仍然较大。要进一步加大对州情的认识，认真总结经验，寻找差距，全面分析判断形势，在困境中抢抓机遇，坚定信心，迎难而上，狠抓落实，推动全州经济社会发展。

　　——以扩大内需为着力点，保持经济平稳较快发展。要抓项目的落地工作；强化资金筹措，在融资上进一步加大改革力度，解放思想，采取多种方法和有力措施；进一步完善项目工作责任制，不断加强协调督促，实行领导全程跟踪指导，及时解决存在问题。

　　——抓好工业经济提质增速。要始终坚定不移地坚持“工业富州”发展理念，采取强有力的措施，力争工业总产值提前一年超额完成“十一五”工业发展目标。要着力打造水电产业集群、电冶产业集群、食品产业集群、建材产业集群、特色药品产业集群、林竹产品产业集群、珠宝产业集群、化工产业集群八个产业集群。

　　——抓好现代农业发展。要不折不扣地落实各项强农惠农政策，确立农业发展产业化、农村经济特色化、资源开发规模化、农民增收多元化的“四化”理念。集中力量以创建绿色生态州为目标，实施绿色品牌战略，建设具有竞争优势、高产优质新品种、名特优产品等特色化产业基地。大力发展畜牧业，打造德宏水牛肉、德宏水牛奶两大品牌，做强德宏水牛产业。 加快山区综合开发进程，加大对山区的投入力度，着力发展山区特色经济，强化基础设施和产业支撑，增加山区农民收入。

　　——抓好旅游等第三产业发展。大力发展以休闲度假、康体养生为重点的旅游文化产业，壮大旅游消费规模。建设一批独具特色的标志性旅游文化产品，加快建立一批绿色生态旅游景区，加快完善常态化、便利化跨境旅游产品，进一步打响“东方珠宝城”品牌。

　　——积极谋划德宏大开放，强力推进开放型经济发展。坚持以东南亚、南亚为重点的全方位对外开放战略，加快昆明—仰光经济走廊建设。要全力遏制进出口下行势头，提高口岸开放度，优化进出口结构。争取实现章凤口岸、盈江口岸升格为国家一类口岸。争取国家早日批准中缅瑞丽—木姐跨境经济合作区立项。

　　——以节能减排为着力点，提高可持续发展能力。要继续把节能减排和环境保护作为调控的重要目标，加快淘汰落后生产能力，抓好重点企业节能和重点工程建设。继续做好以瑞丽江、大盈江为重点的生态环境建设。加强农业生态保护，切实搞好农田水利基础建设。重视城镇生态环境综合治理，抓好污水、垃圾处理等公共设施建设。加强工业污染防治，着力推进工业和生态环境协调发展。

　　——以建设服务型政府为着力点，保障和改善民生。要强化政府社会管理和公共服务职能，加大投入力度，确保完成《纲要》提出的各项公共服务和社会管理任务。注重扩大就业，做好困难群体就业、高校毕业生就业工作及农民工返乡问题；全面推进社会保障制度建设，推进社会保险、社会救助、社会福利等制度的相互衔接；全面推进农村新型合作医疗，做好扶贫开发工作，加强对受灾群众、困难群众等社会救助。切实加强食品药品安全、生产安全等监管，保障人民生命财产安全。

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