双江六项举措确保扩大内需取得新成效

　   2009年，是国家扩大内需、促进发展的关键之年。保持经济平稳较快发展是经济工作的首要任务，扩大内需是保增长的根本途径。我县为贯彻中央扩大内需各项政策，结合实际，扎实推进六项工作确保扩大内需取得新成效。
　　一要扎实加强项目前期工作。各级各部门要充分认识做好项目前期工作的重要意义，采取有效措施，扎实推进项目前期工作，力争我县更多的建设项目进入国家和省、市的规划盘子，争取到上级更大的资金支持，根据国家宏观调控目标和投资导向，认真编制好2008年至2012年项目支撑规划和2009年至2010年项目计划，挑选较为成熟的项目开展前期工作。重点抓好南等水库干渠、行政中心建设、民族文化广场、韭菜坝水库、南勐河流域治理等项目前期工作，争取一批重点项目在年内开工建设；
　　二要切实加快项目建设。从经济社会发展的薄弱环节河重点领域入手，迅速掀起新一轮投资高潮。农林水方面重点抓好南等水库枢纽工程、小（一）型病险水库除险加固除险、人饮安全、产业基地建设等重点项目建设。公交能源方面重点抓好纸业5万吨非木浆纸技改、糖业公司有机肥生产线建设、农村公路通达通畅、农村沼气池建设、农村用电安全等重点项目建设。社会事业方面重点抓好中小学危房改造、农村初中改造、教师周转房、乡镇卫生院改造、乡镇计生服务体系、乡镇综合文化站、乡镇敬老院、社区服务体系、广电“村村通”等项目建设。城建方面重点抓好县城供水管网改扩建、城市垃圾处理场、农村民居地震安全工程、廉租住房等重点项目建设，扶贫攻坚方面重点抓好人口较少民族专项建设、糯扎渡移民搬迁、以工代赈、整村推进等重点项目建设；
　　三要多渠道筹措建设资金。我们要紧紧围绕国家的投资导向，有计划、分步骤地组织做好项目申报工作，进一步加大与省、市各级各有关部门的汇报衔接，努力争取更多的项目支持和资金补助。要继续坚持把招商引资作为双江发展的第一要务，进一步建立和完善促进招商工作的相关机制和政策，营造更好的政务环境、人文环境和法制环境，努力吸引更多的民间资本投向亟待改善的薄弱环节和加快发展的关键领域，力争招商引资实际到位资金较上年增长20%以上。各金融机构要紧紧抓住国家实施适度宽松的货币政策和扩大信贷规模的有理时机，立足双江发展的实际，在确保金融安全的基础上，进一步加大对全县重点建设项目的信贷支持力度，努力缓解我县建设资金不足的突出问题；
　　四要加强投资项目和资金的监管。去年中央新增1000亿元投资中，我县争取到了1000多万元，目前大多数项目已经入实质性的施工建设阶段，在此过程中，发改、财政、监察、审计及相关职能部门，要加强对投资项目和建设资金的监管，把监督检查贯穿于资金筹集、分配、拨付、使用、管理的全过程，并及时研究解决项目和资金运行过程中出现的问题，坚决防止挤占、挪用、截留和违纪违法现象发生，确保项目有序推进和资金安全运行；
　　五要努力提高消费对经济增长的贡献力度。在有效增加投入的同时，要千方百计扩大消费需求，促进内需的有效扩大，带动经济平稳较快增长，确保社会消费品零售总额较上年增长20%以上。要全面落实中央各项惠农、支农和强农政策，加快发展现代农业，着力该改善农村基础设施，进一步优化农村消费环境，切实增加农民收入，不断提高广大农民的消费能力。要高度重视城乡就业工作，抓好技能培训，广开就业渠道，认真实施以创业促进就业的就业政策，进一步完善农民工、企业员工工资正常增加机制和支付机制，全面落实好公务员津贴补贴制度，稳步推进事业单位工资改革，切实提高城乡居民收入水平和消费能力；
　　六要着力优化投资和消费环境。要积极优化投资环境，努力解决项目建设用地难、审批难、融资难等问题，确保扩大内需各项政策能够落到实处。发改部门负责做好项目前期审批上报，协调解决项目建设过程中遇到的各种问题；建设部门负责做好项目选址；国土部门负责做好建设用地报批；环保部门负责做好环境影响评价和环境影响资料上报；财政部门负责筹措资金并按要求及时拨付。各行业主管部门要积极为项目建设服务，确保完成年度投资任务。要进一步优化消费环境，密切关注市场动态，加强对重要商品市场供求和价格变动情况监测，坚决制止价格违法行为，维护市场价格基本稳定。

本文责编：帕相