德宏州2009年国民经济和社会发展计划报告中提出了今年的主要预期目标。我州将以科学发展观统领全局,突出重点,统筹兼顾,扎实抓好以下七项工作: ——突出重点,全力抓好固定资产投资。要紧紧抓住中央扩大内需、增加投资的重大机遇,集中力量组织实施一批重大项目,通过大项目带动大发展,进一步增强经济社会发展的活力,千方百计推动德宏经济社会平稳较快发展。2009年要着力抓好项目前期工作;推进重大项目建设进度,重点抓好电力、公路、工业、农业、社会、旅游、城镇基础设施方面的项目投资;提高项目落地率。 ——继续巩固和加强农业基础地位。要进一步加大投入力度,把增加粮食产量、扩大优势农产品生产、提高农民收入作为主要目标,不折不扣地落实好各项强农、惠农政策。实施绿色品牌战略,科学发展优质大米、高产甘蔗、生态茶、小粒咖啡、油茶、柠檬、坚果、皂荚、热区果蔬等产业;做优、做精、做强德宏冬季农业开发;稳定粮食播种面积,确保粮食安全;加快山区综合开发步伐;蔗糖产业要抓好改造提升和第一车间建设,稳定总产,延伸蔗糖产业链;大力发展畜牧业,着力打造德宏水牛肉、德宏水牛奶两大品牌,做强德宏水牛产业。同时,做好山区综合开发、沼气池建设、易地搬迁、农村劳动力转移就业等工作。 ——着力保持工业经济平稳较快发展。要围绕稳运行、抓项目、调结构来制定对策,力争实现全州工业稳步较快发展和产业结构的优化升级。要着力抓好经济运行调节,不断提高重要商品的供求保障能力;狠抓重大项目的投产工作,推动工业投资较快增长;结合实施“工业倍增计划”,组织实施一批产业结构调整升级示范项目,鼓励企业争创名牌产品和驰名商标,做大做强工业品牌。 ——加快发展现代服务业,确保第三产业较快增长。以“美丽德宏,康体天堂”为标志性品牌,加速珠宝玉石产业的深度推进,进一步打响“东方珠宝城”品牌。要积极发展面向民生的市政公用设施、房地产、物业管理、社区服务、体育、信息咨询等服务业,加大社会事业投入,形成第三产业新的增长点。要着力发展现代物流业,加快形成区域性物流中心。要积极发展农村服务业,加快农产品批发市场和“乡村流通工程”建设。 ——深化关健领域改革,提高对外开放水平。要不断推进农村综合改革;深化国有企业改革;推进医药卫生体制改革。充分发挥沿边区位优势,拓展对外经济技术合作领域;加强口岸建设。 ——进一步改善民生,不断提高人民群众生活质量和水平。要进一步完善就业援助制度,加强创业就业培训;进一步完善城乡社会保障体系;全面推进新型农村合作医疗工作;加快廉租房和经济适用房建设;加强基础教育,发展学前教育和特殊教育,加快普及高中阶段教育步伐等;加大医疗卫生体制改革工作力度;加快发展文化娱乐、新闻出版、广播影视和体育事业;深入开展食品药品安全专项整治以及“质量和安全年”活动;加大对人口较少民族、沿边居住民族的扶贫力度,组织实施好新三年“兴边富民工程”行动计划。同时,关注并努力解决好教育、医疗等涉及民生的价格和收费问题,要保持市场物价的相对稳定,加强价格监测、成本调查等基础工作;全面完成全州行政事业性收费清理工作,加强房地产市场价格监管和涉农价格收费管理。 ——强化节能减排,推动科学发展。要坚持把建设资源节约型和环境友好型社会摆在更加突出的位置,从调整产业结构、转变经济发展方式和消费模式入手,探索符合德宏特点的可持续发展之路。继续强化对各级政府、重点企业的目标责任制考核,严格落实节能减排责任制;禁止新建落后生产能力和不符合国家产业政策的冶炼项目,淘汰不符合环保、安全生产、节能和资源综合利用的生产装置;突出抓好重点行业污染整治;加强自然保护区、饮用水源保护区及城市集中式饮用水源保护等工作。
本文责编:帕相
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