勐海镇 “曼峦回车队”规范管理合力求发展

【概况】

勐海镇曼短村委会曼峦回村是一个回傣族自然村，共有62户293人。全村原有耕地面积829亩（水田面积469亩，旱地面积360亩），县工业园区建设征用部分耕地后，现有耕地625亩。

因耕地减少，曼峦回村村民或外出务工、或经营小买卖、或搞客运、货运，分别积累了一定的经验，但由于均是“各自为政”，仅止于小本经营，缺乏统一规范的管理，抵御市场风险能力较弱，很难实现突破性发展。特别是运输方面，有的群众为了节约成本，购买安全性很低的廉价二手车经营，有的群众自学驾驶技术未经正规培训即上路经营，相互间还偶有抢拉客户、货物而发生磨擦，或是为了多跑多赚而超速超载行驶，轻的被执法部门依法查扣车辆、罚款，重的甚至引发车祸，造成严重损失，不赚反赔。

痛定思痛，村党支部决定规范全村运输管理，形成规模发展，于2005年组织成立了曼峦回车队，并针对之前存在的各种问题，整理车队章程，严格管理，要求车队成员坚持“安全第一、乘客为上” 的经营理念，热情服务乘客、安全行驶车辆。通过规范管理，车队组建以来，整个车队65辆车四年零事故、零投诉、零纠纷，并被州运政部门评为安全、服务、管理“3A”车队。车队成员每人每月收入3000元—4000元，车队全年总收入达270余万元。全村的运输业扭亏为盈，真正成为群众增收致富有效途径。

【做法】

一、严把入队关口，保障安全营运

安全是车辆行驶的最基本要求，在成立车队时，村党支部严把入口关，对申请加入人员提出：有3年以上驾龄，有驾驶证，道路运输许可证的基本条件，确保车队拥有一支技术熟练的高素质驾驶员队伍。车队每年和每个队员签定安全责任书，每月定期召开一次安全会议，并不定期进行车辆安全检查，确保车队人、车安全。车队每年还组织队员进行一次统一体检，以了解驾驶员健康状态，对身体状况不适宜驾驶的队员，劝其治疗休养，待恢复健康之后才能继续参与车队的营运。

二、优化管理结构，提升管理水平

为确保车队各项工作的顺利推进，通过召开全体队员大会，推选党支部书记任车队队长，村小组组长任副队长，负责建立健全各项规章制度，在征求队员意见统一之后，严格监督执行。车队管理层还负责营运线路申请、寻找货源、与客户签订运输协议、安全监督检查等各项工作，充分发挥在车队建设中的协调、指挥作用。由于管理统一、到位，保障了车队各项规章制度的落实，也避免了车队成立前各自寻找市场的风险，使车队真正实现营运安全、稳定盈利。

三、注重学习交流，提高服务质量

为提高车队驾驶员队伍的整体素质，提升服务水平，车队每年分批组织驾驶员参加省、州、县的各种交流培训会。平时不定期地组织队员与其他车队进行讨论交流，学习其他车队的一些经验，吸取他们的一些失败教训。在服务方面，车队要求驾驶员礼貌、平等对待乘客，对老、幼或患病的乘客要给予特殊照顾，在条件许可的情况下尽量上门接送，做到服务到家。乘客遗落在车上的任何东西，均交车队统一保管，再由车队交给乘客。车队成立四年来，以热情、周到的服务，建立了良好的信誉，赢得了广大群众的好评。

四、优化队伍结构，提高整体素质

作为车队队长的村党支部书记，将车队建设与基层党建工作有机结合起来，带领车队中的党员以身作则，率先垂范，带头执行车队各项规章制度，起到了良好的示范带头作用。同时，村党支部加强对车队成员的教育和培养，积极向他们宣传党的知识，激发他们对党的热爱，自觉向党组织靠拢。在车队成立之初仅有8名党员，12名团员的基础上，目前党支部已在车队中发展了31名党员，14名团员。65名队员以党员、团员的标准严格要求自己，拥护中国共产党的领导，自觉遵守国家各项法律在法规。在营运中，队员间互帮互助，自觉听从车队的安排调度，排号行车，做到不抢拉客、货、不超载、不超速，保障了营运安全。

五、致富不忘回馈，热心社会公益

经过统一管理，车队取得了较好的发展，到目前为止，车队已拥有队员65名，各式运输车辆65辆，运输线路8条。车队成员通过参与车队的营运，获得了较为稳定的收入。在不断发展壮大的过程中，车队不忘回馈社会，积极参与各项社会公益事业：不定期组织队员参与义务献血、扶贫助困等活动，主动参与道路交通安全、禁毒、防艾等宣传。在国庆60周年当天，车队还以“庆国庆”为主题，开展全天免费乘车活动，受到了广大群众的一致好评。在带领本村村民发展致富的同时，车队还鼓励附近兄弟村寨的村民加入本村车队，截止目前，车队共吸收了4个村民小组6种民族队员，实现共同发展致富，增进了各民族的团结。

【启示】

统一的组织是凝聚力量的基础。曼峦回村党支部将村里零散经营的运输户统一起来组建车队，统一管理经营，转变过去各自为政的小本经营模式，形成合力，增强了应对市场风险的能力，为车队成员增收致富打牢了基础。

合理的制度是严格管理的保障。车队关于入队成员基本条件的规定、日常安全监管的制度均是从保障驾乘人员、车辆安全的角度出发而制定的，符合车辆营运的管理要求。同时，车队的各项制度均是在征求并统一全体队员意见之后才执行的，确保全体成员自觉遵守，从而使各项制度得到有效落实。

良好的服务是迎得市场的关键。车队坚持“安全第一、乘客为上” 的经营理念，不定期安排队员参加各类培训，提高素质。队员热情服务乘客、安全行驶车辆，并自觉参与到各项社会公益事业中，赢得了广大群众的好评，建立了良好的信誉，为车队扩大市场、扩大经营创造了良好条件。

本文责编：帕相