本报记者 李绍明 曾 滨 文/图
宽阔的街道,傣家式样新颖的楼房,每到夜晚就亮起的路灯,昔日的村寨正逐渐淡出人们视线,代之而起的是融入一天天“长”大的城市。
“芒市城不是在‘包围’松树寨,而是带动了城郊村的城市化。”见证了松树寨村发展变化的党总支书记、村委会主任万林安有着深切的体会。
采访松树寨,记者感触很深。树立城村一盘棋思想,既有党委、政府思考的执政理念,也有基层干部的超前意识,在城市发展中有效避免了新的“城中村”出现,确保了城郊农民变市民以后的发展后劲,实现了城乡一体化的健康发展。
“松树寨的征地拆迁工作,从来没有遇到过什么麻烦。”潞西市委常委、市委宣传部部长陶明自豪地告诉记者。“究其原因,主要是有一个凝聚力强的支部班子,干部群众心中有一盘棋,有融入城市发展的强烈愿望。”
城市发展,最难做的往往是征地拆迁工作。地处德宏傣族景颇族自治州州府所在地的松树寨村,在城市化发展过程中,克服土地减少、升值的矛盾,积极引导城郊农民发展服务业等第三产业,有效缓解了城市化过程中普遍存在新的“城中村”问题。
去年,潞西市政府启动了芒市中学道路建设,按照规划,建成后的芒市中学道路将松树寨村民小组与城区更紧密地连接起来。但道路修建涉及农户的拆迁,特别是家庭比较困难的阮尚家,因道路走线必须拆除,鉴于家庭情况特殊,工程现场指挥一时没有下决心。
几天后,万林安带领村党总支成员、松树寨村民小组组长金曼哏等村干部找到市领导:“我们已经拆好了,请政府修路。”
原来,村党总支在了解情况后,为了做到群众利益和城市建设“两兼顾”,已经做好群众工作,并腾挪出地基,自筹资金为阮尚家建盖新房。几个月后,村干部把新房的钥匙交到阮尚家手中,阮尚家激动地说:“做梦都没有想到有生之年还能像城里人一样住上新房子”。在整个道路建设中,有的村民甚至自己动手拆除房屋,主动让出路面位置,很快2.5米的村寨土路变成了8米宽的水泥路。与此同时,另一条城市道路建设需要松树寨村安置60多户城市居民,松树寨村干部群众二话没说,划出土地,开始接纳这些“城里人”。
村党总支人人都是致富能手,他们带头勤劳致富。松树寨村民小组组长金曼哏带领村民搞建筑,副组长项四明每天踏着晨曦到街上卖豆豉,他每年都要从境外进口20多吨豆子来做咸菜,副组长庄尚保家做着机械工程,还不分白天黑夜在家腌制竹笋,每年出售20多吨腌竹笋,副组长刀之家的豆腐香飘芒市城。
“现在要想在村里当好干部,首先你要有本事发家致富,还要带领村民致富,村民才信任你。”村干部项四明深有感触地说。
这班人在村里说话有分量,能团结群众,得到信任和支持,成为大家心中的一面旗帜,更在于他们心中有“一盘棋”的思想和情怀。
松树寨村党支部一班人树立城村一盘棋思想,他们在带领群众搞好种、养殖业基础上,大力倡导村民围绕城市发展搞好服务业。种售蔬菜、腌制水腌菜、酿小锅米酒,大家忙得不亦乐乎,松树寨成了芒市的“后勤基地”。据介绍,芒市街上每天六成以上的疏菜和水腌菜都来自这个村。
村党总支部还让群众致富路上各显身手。金曼哏有雕刻手艺,村民帕岩关德跟随金曼哏学到了雕刻手艺,成了雕刻艺人的帕岩关德和妻子用铝片制作傣族房屋的装饰物很受傣族群众欢迎。
“大家都有事做,就能富起来。”帕岩关德说。
“要不是党总支的关心,我家也过不上这样好的生活。”生活无忧无虑的李某、做生意已经富裕起来的刀某谈起村党总支的帮助,心里面充满了感激。原来,李某家3亩多的土地被征用后,本可以拿到10多万元的补偿款,但李某只拿到一半,另一半被村里“扣”了,村里用“扣”下的钱给李某置换了另外一块地,当时,李某想不通,两年后,当李某闯荡一番将补偿所得另一半折腾光回村后,现在这块地成了李某主要生活来源。同样,征地户刀保汪家因有经商的经验和平台,党总支不但将所有补偿金支付给他,还帮助他出主意想办法扩大经营规模,生意越做越大。
一样的拆迁户为何两种“待遇”,“刀保汪家一直在做大米生意,积累了成功经验和财富,征地补偿款扩大了他的资本金。李某则不同,没有经商经验和能力,我们得为他们着想。”村干部道破区别对待的“天机”。
增强发展后劲,是松树寨村党总支在城市化进程中一直在考虑的发展大计。去年,市里规划在松树寨村后面建一个名叫“绿色家园”的旅游区,得到了村民的普遍欢迎。“我们最喜欢了,”村民说,哪怕是征地补偿金低一点大家都愿意。党总支干部解释,搞旅游好,不但没有污染,保护好村里的五六千亩森林,又可以帮助解决村里人就业,还可以发展村里的特色产品,实现可持续发展,村寨也可以得到改造,村容村貌、生活质量都可以得到改善,真是一举多得。
在城市化进程中,松树寨自然村通过政府投资、群众集资和整合其它建设资金,共投入100多万元,共为全村主要道路装了路灯、建了文化活动室、篮球场等公益设施。消防部门修建的消防池,既考虑了消防所需,又考虑了平时村民洗衣、洗菜,最大限度发挥水池的便民功能。
在村委会里,记者看到了规划投资数亿元、将由企业投资建设的“绿色家园”的模型和效果图。人口最集中的松树寨村民小组,成为“绿色家园”项目的一部分。
“城市发展起来了,我们的生意就会更好做,而且路好了,村子美了,我们是城市的一部分了。”逐渐富裕起来的群众发自内心地说。