优美的南见村一角
“新农村建设开展后,村容村貌越来越好,我们农民发展生产的积极性更高了!”36岁的傣族妇女周相石站在自家宽敞、漂亮的新房前,笑容满面地对记者说。周相石是潞西市遮放镇南见村村民,在新农村建设中,她家依靠发展甘蔗、优质稻、养牛、橡胶、红土晒烟等产业,年收入达到5万元以上,去年拿出15万元建盖了这栋既有傣族特色又富有现代感的二层小洋楼,红火的日子令人羡慕不已。
周相石只是南见村的一位普通村民,村里像她这样收入水平的为数不少。记者在南见村这个著名的省级小康环保村和州、市、镇三级新农村建设试点村走了一圈,果然名不虚传,无论是村里通向各家各户的干净平整的水泥路,还是新建的文化活动室,廊桥、绿树掩映的池塘,村民家中的现代化电器,无不洋溢着社会主义新农村文明发展的浓郁气息。
“南见村不‘难见’,现在‘好见’喽!”村民的戏言道出了南见村的新变化。德宏州和潞西市新农办有关负责人告诉记者,南见村以村容村貌整治为突破口,由国家环保总局下拨70余万,市财政下拨178万,加上群众自筹的200多万,加强了基础设施建设,实现沼气入户,净化村庄环境,建设人畜饮水工程,使村里的面貌焕然一新,生态环境大大改善。安居才能乐业,由此带来了村民发展生产的巨大热情,全村大力引进先进适用的新产业、新技术,姬松茸、橡胶、优质稻、优质甘蔗等绿色产品成了村民增收致富的主渠道,2008年全村人均纯收入达3247元,远远高于全市的2734元。
据了解,德宏州自2007年全面启动新农村建设工作以来,州级财政每年新增1100万元支农资金用于新农村建设试点和扶持农业产业化发展,其中:500万元用于50个州级新农村试点村建设,500万元用于农业特色产业发展,100万元用于其他费用;各县市在重点抓好省、州两级试点村建设项目的同时,有条件的县市扩大试点建设规模和内容。围绕新农村试点示范村项目建设,全州集中整合扶贫整村推进、地震民居工程、兴边富民、移民搬迁、灾后重建、边疆解“五难”、上海对口帮扶、少小民族扶持发展和各项产业项目资金,探索建立支农资金整合机制,发展重点产业、重点区域、重点项目,扩大了全州新农村建设规模。通过各族干部群众的努力,全州各种类型的新农村试点村建设项目进展顺利,2007年启动的84个省、州、县级试点示范村建设项目年度工程任务基本完成,全年总计投入试点村建设资金9096.17万元。通过试点村建设,带动全州实施以扶贫整村推进、兴边富民工程和少小民族发展项目为重点的各种类型的新农村建设自然村311个。2008年95个省、州、县试点示范村建设项目已全部下达县市,项目总投资5014.05万元,其中:省级财政资金180万元,州级财政资金500万元,县市级财政资金4334.05万元。试点示范村建设的内容主要包括特色产业发展,村内道路、特色民居、文化活动室、文化广场、绿化、亮化、公厕、垃圾处理设施、人畜安全饮水、沼气、太阳能热水器等群众最急需的项目,使84个村寨的8471户38869人受益。今年新农村建设共计划投资5511.96万元,其中州财政500万元,县市财政1521.3万元,整合1557.71万元,自筹1932万元。
在新农村建设中,各级遵循“先规划、后建设”的思路,组织开展了不同形式的新农村建设规划,151个新农村建设工作队指导员派出单位也制定了五年包村帮扶新农村建设工作规划。盈江县专门聘请国家甲A级规划设计单位广州市城市规划设计研究院对主要乡镇和试点村平原镇拉洪村、弄恍村、勐町村,弄璋镇允哏村进行村庄整治规划,规划的前瞻性、科学性、合理性、指导性较强,多数设计成果已被应用到新农村建设工作中;潞西市按照中心集镇、重点村、特色村等分层次进行规划设计,试点村设计做到了一图、一表、一说明,而且设计了不同民族、不同造价的民居设计图,供不同民族不同收入家庭依据自身条件选择,使新农村试点村建设能按照中央提出的二十字方针科学有序发展。记者在风平镇户允村民小组看到,该村按照由昆明理工大学精心设计的规划进行建设,已经初步打造成为一个集休闲、旅游、渡假为一体的新农村,村内处处风景如画,民居错落有致,好一幅社会主义新农村的美好图景。
特色产业的发展有效地促进了农民增收,增强了群众建设新农村的能力。全州在巩固抓好优质稻、冬农开发、甘蔗、茶叶、畜牧等传统产业发展的基础上,重点发展西南桦、澳洲坚果、咖啡、德宏水牛、石斛、草果等德宏特有的长、中、短农业特色产业,并逐步实现农业农村经济的良性循环发展。潞西市界桃村民小组是发展特色产业的佼佼者。村里通过发展咖啡、菠萝、甘蔗、柑橘等经济林果,带来了明显的经济效益,2008年人均纯收入达4146元,成了远近闻名的富裕村,前来取经的人络绎不绝。界桃村老村长高兴地告诉记者,产业的发展还带动了运输业的发展,60多户村民就拥有15辆20万元以上的运输车,村民的收入也不断提高;现在全村人一心一意奔小康,没有一个人赌博、吸毒,实现了乡风文明。
星星之火,可以燎原。通过两年多的建设,德宏全州已经初步形成了潞西市的南见生态文明示范村,户允农家乐旅游休闲观光村,三台山上芒岗村(自筹资金为主建设)、界桃咖啡菠萝特色产业示范村;盈江县旧城村(中心集镇、香额湖湿地、九龙池),允哏弄贯村(蔬菜产业和大盈江风情农家乐),那邦村(景颇风情、北热带雨林、口岸景观);陇川县章凤镇滇赛村(灾后整合资金重建花园型)、南东村(自筹资金建设型),陇把镇户岛枇杷产业村,户撒帮傲沼气生态示范村、啦起(阿昌风情村、米线加工产业);瑞丽市姐相乡新建特色产业村,大等喊、云井,畹町镇回环(傣族、德昂族边境民俗旅游观光型)等各具特色的新农村示范村雏形,在全州农村引起巨大反响。大家纷纷以示范村为榜样,掀起了建设新农村的热潮,各族干部群众出现了奋发进取建设新农村的良好局面,群众积极筹集资金自发开展、比学赶超建设新农村的社会氛围正在形成,一批批新农村如雨后春笋般涌现。新农村建设不仅为农村社会生产生活面貌的极大改变注入活力,而且拉动了农村资本的整合投资,为促进全州经济增长发挥了积极作用。
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